Тарифы на электроэнергию в регионах России: проблемы, перспективы, новации

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30 января 2019 года №64 в изолированных энергорайонах России будут установлены долгосрочные тарифы на электроэнергию.

Как сообщает сайт Правительства России, «переход к долгосрочному регулированию тарифов на электроэнергию и услуги, оказываемые на розничных рынках электроэнергии, в изолированных энергорайонах будет способствовать повышению эффективности производства электроэнергии и снижению её стоимости за счёт модернизации генерирующих мощностей, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии в комбинации с традиционной дизельной генерацией.

Изолированные энергорайоны – это территории, не присоединённые к Единой энергетической системе России, в которых энергоснабжение потребителей происходит от децентрализованных источников, тарифы устанавливаются региональными властями исходя из фактической себестоимости. Из-за высокой стоимости доставки топлива (в основном дизельное топливо) и сезонных ограничений на его доставку производство электроэнергии в таких районах характеризуется высокой себестоимостью и низкой энергетической эффективностью.

К ним в первую очередь относятся территории Дальнего Востока, а также изолированные энергорайоны республик Алтай, Карелия, Коми, Красноярского края, Архангельской, Иркутской, Мурманской, Томской и Тюменской областей, Ханты-Мансийского, Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов.

Переход к долгосрочному регулированию тарифов на электроэнергию в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах будет способствовать повышению эффективности производства электроэнергии и снижению её стоимости за счёт модернизации генерирующих мощностей, в том числе с использованием возобновляемых источников энергии в комбинации с традиционной дизельной генерацией. Ранее такая возможность была предусмотрена исключительно для генерирующих источников, работающих на возобновляемых источниках энергии, к которым электроустановки, работающие на дизельном топливе, не относятся.

С целью формирования экономических стимулов развития таких комбинированных источников энергии и повышения их инвестиционной привлекательности подписанным постановлением внесены изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства России.

…

Органам исполнительной власти субъектов Федерации в области государственного регулирования тарифов предоставлено право дифференциации тарифов на услуги по передаче электроэнергии по электроэнергетическим системам.

…

Внесённые изменения будут стимулировать повышение эффективности изолированной электроэнергетики и в перспективе позволят снизить ценовую нагрузку на потребителей». Конец цитаты.

Важный шаг.

С 2011 года электрическая энергия в России поставляется по свободным ценам. В 2017 году Президент РФ В.В.Путин Указом от 21 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» утвердил Национальный план развития конкуренции на 2018 – 2020 годы. Этот документ соответствует статьям 8 и 34 Конституции России, которые прямо запрещают монополизацию рынков и обязывают развивать конкуренцию. Это можно назвать знаковым событием — таких Указов о развитии конкуренции в нашей стране ранее не издавалось.

Своим Указом Президент определил главные направления государственной политики по развитию конкуренции в стране; основные стратегические цели по развитию конкуренции, а также ключевые показатели в наиболее актуальных отраслях экономики, в том числе индексации тарифов.

Указом предусмотрен трехлетний план по пересмотру принципов тарифной политики и ценообразования на услуги естественных монополий, правила конкуренции должны быть прозрачными.

Вернемся к электроэнергетике.

Согласно правилу «инфляция минус» при прогнозе годовой инфляции в 4%, индексация тарифов не должна превышать этого значения. Как идет ход выполнения этого поручения Президента?

Скорость увеличения нерегулируемых цен на оптовом рынке энергетики в 2019 году будет выше инфляции и составит 11%, о чем говорится в прогнозе социально-экономического развития РФ до 2024 года (Минэкономразвития РФ). В частности, этот рост обусловлен вводами новых объектов электрогенерации, однако ввод некоторых из них может быть передвинута на более поздний срок.

Регионы страны по-разному справляются с выполнением этой задачи, что, в частности, зависит от изначальных условий развития конкретного субъекта.

В конце 2018 года портал RF.LIFE поинтересовался у ряда регионов страны (письма были направлены во все федеральные округа) какова динамика роста цен на электроэнергию за период 2015 – 2018 годы и соответствуют ли они утверждению, что они растут темпами «инфляция минус»?

Также были заданы вопросы: на предприятия каких отраслей рост тарифов оказывает наиболее отрицательное воздействие; какие электростанции участвуют в рынке электроэнергии и мощности; есть ли в перспективных планах региона проекты модернизация тепловых электростанций.

Регионы в разной степени конкретики ответили на редакционные вопросы. Ответы, поступившие в адрес редакции не могут расцениваться как однозначный показатель, определяющий положение отрасли по всей стране, но позволяют составить некоторое представление об общей тенденции выполнения задачи, поставленной Президентом России.

В этом материале мы остановимся на некоторых моментах, которые были отмечены в полученных ответах.

В дальнейшем редакция планирует проконсультироваться с экспертами в области электроэнергетики, и еще раз вернуться к этой теме.

Центральный ФО

Белгородская область

По данным Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов Белгородской области, поставщиками оптового рынка электроэнергии и мощности являются 2 генерирующих организации тепловой энергии: Филиал ПАО «Квадра» — «Белгородская генерация» г. Белгород (3 станции) и АО «ГТ Энерго» ГТ — ТЭЦ Мичуринская г. Белгород.

В области работает два предприятия, на которых высокая доля затрат на электроэнергию. ООО БЗС «Монокристалл» — в себестоимости продукции в настоящее время составляет около 30 % (что обусловлено особенностями производственного процесса — выращиванием искусственных сапфиров в ростовых установках). Предприятию приходится искать пути снижения затрат на электроэнергию, в том числе связанные со сменой поставщика энергоресурса.

Также в структуре себестоимости продукции ООО «Борисовская керамика» доля затрат на электроэнергию составляет 20%, что отрицательно влияет на конкурентоспособность предприятия на российском и зарубежных рынках, а их повышение приводит к ежегодному ухудшению финансового положения производителя

Брянская область

Как сообщило Управление государственного регулирования тарифов Брянской области, рост тарифов наибольшее воздействие оказывает на предприятия и организации, осуществляющие деятельность в регулируемых отраслях. Так, например, рост тарифов на электрическую энергию, включаемую в затраты регулируемых организаций, не всегда сопоставим с ростом конечных тарифов на тепловую энергию, водоснабжение, водоотведение и т.д.

На рынке электроэнергии и мощности Брянской области участвует ООО «Клинцовская ТЭЦ», являющееся производителем электрической энергии на розничном рынке. Для ООО «Клинцовская ТЭЦ» на территории городского округа город Клинцы Брянской области на период 2017-2028 годы управлением утверждена инвестиционная программа в сфере теплоснабжения в объеме финансовых средств 529,4 млн.рублей.

Экономическая эффективность от внедрения мероприятий по ООО «Клинцовская ТЭЦ заключается сокращении расходов на производство тепловой энергии, в том числе экономии энергетических ресурсов: топлива (природного газа) и электрической энергии.

Воронежская область

Рост тарифов на электроэнергию за период 2015- 2018 годы в Воронежской области действительно происходил по правилу «инфляция минус», т. е. индексация тарифов не превышала значения годовой инфляции, об этом сообщило Управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области (далее – Управление).

Управлением было отмечено, что использование федеральной антимонопольной службой России принципа роста тарифов ниже инфляции, возможно создаст благоприятные условия для потребителей, развития малого и среднего бизнеса.

Однако, как сказано в сообщении Управления, есть риски, что долгосрочные инвестиционные программы могут быть не реализованы, особенно это актуально для электросетевых компаний. При этом потребители от этого тоже страдают, так как возникают риски ограничения доступа к инфраструктуре, ведь компаниям не на что ее строить.

На региональном уровне сохранено регулирование тарифов на услуги по передаче электроэнергии и сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, которые входят в состав цен на электрическую энергию (мощность) для конечных потребителей.

Свободные нерегулируемые цены на электроэнергию (мощность), приобретаемую гарантирующими поставщиками на оптовом рынке, складываются под воздействием спроса и предложения участников оптового рынка электроэнергии (мощности).

Единые (котловые) тарифы нa услуги по передаче электрической энергии по Воронежской области установлены в соответствии c требованиями действующего законодательства в сфере государственного регулирования в электроэнергетике.

Тарифы на услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям организаций, осуществляющих деятельность на территории определенного субъекта Российской Федерации, формируются c учетом региональных особенностей: протяженность, изношенность сетей, структура полезного отпуска электроэнергии по диапазонам напряжения и категориям потребителей.

Структура хозяйства Воронежской области имеет индустриально-аграрный характер. Особенностью промышленности Воронежской области является преобладание обрабатывающей промышленности.

Обрабатывающая промышленность представлена производством пищевых продуктов (40% от производимых товаров предприятий обрабатывающей промышленности), химическим производством (более 16%), производством машин и оборудования (8%), производством электрооборудования, электронного и оптического оборудования (7%).

Наиболее отрицательное воздействие рост тарифов оказывает на энергоемкие производства, предприятия машиностроения и химической промышленности.

Например, для ОАО «Тяжмехпресс» (завод по выпуску тяжелых механических прессов) рост нерегулируемых отпускных цен на электроэнергию, сложившихся в первом полугодии 2017 года по отношению к уровню отпускных цен второго полугодия 2016 года обусловлен увеличением стоимости покупной электрической энергии (мощности) за счет увеличения объемов покупаемой ОАО «Завод по выпуску тяжелых механических прессов» мощности 120‚7%.

Причиной роста стоимости электрической энергии на оптовом рынке в июле 2017 года в сравнении c ценами июня 2017 г. стало увеличение средневзвешенной нерегулируемой цены нa мощность 144,5%.

Вместе c тем, согласно ст. 23 Федерального закона от 26.03.2003 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не допускается установление льготных цен (тарифов) на электроэнергию для отдельных категорий потребителей (за исключением населения и приравненных к нему потребителей) за счет повышения регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию для других категорий потребителей.

На территории Воронежской области свою деятельность осуществляют две генерирующие компании филиал АО «Концерн Росэнергоатом» — Нововоронежская АЭС и филиал ПАО «Квадра» — «Воронежская генерация». В Воронежской области расположены электростанции, установленная мощность которых составила 2 862,3 МВт (по состоянию на 01.01.2018), в том числе:

— Нововоронежская АЭС (филиал АО «Концерн Росэнергоатом») суммарной установленной мощностью 2597,3 МВт;

— Воронежская ТЭЦ-1 (филиал ПАО «Квадра» —- «Воронежская генерация») суммарной установленной мощностью 138 МВт;

— Воронежская ТЭЦ-2 (филиал ПАО «Квадра» — «Воронежская генерация») суммарной установленной мощностью 127 МВт.

Значительную долю в выработке электроэнергии области занимает Нововоронежская АЭС — филиал АО «Концерн «Росэнергоатом» (92,5% в 2017 году).

С 2007 года на площадке НВ АЭС ведется сооружение двух энергоблоков — №6 и №7 нового поколения «3+»‚ с реакторной установкой ВВЭР—1200.

27 февраля 2017 г. энергоблок №1 Нововоронежской АЭС-2 (блок №6 НВАЭС) был введен в промышленную эксплуатацию.

На энергоблоке № 2 Нововоронежской АЭС—2 (блок № 7 НВАЭС) продолжаются строительно-монтажные работы. В декабре 2019 года планируется ввод в эксплуатацию энергоблока № 7 НВАЭС с установленной мощностью 1 195 МВт.

В связи с вводом в промышленную эксплуатацию энергоблока № 1 НВАЭС—2 (блок №6), a также планируемым вводом в эксплуатацию энергоблока № 2 НВАЭС—2 (блок №7), выработка электроэнергии в 2020 году увеличится на 73 % по сравнению c 2017 годом (выработка электроэнергии за 2017 год составила 17 850,5 млн кВт-ч).

В рамках инвестиционной программы ПАО «Квадра», реализуется проект модернизации Воронежской ТЭЦ—1, предусматривающий строительство нa территории действующей ТЭЦ—1 нового технологического комплекса, включающего парогазовую установку (ПГУ) электрической мощностью 223 МВт И тепловой мощностью 180 Гкал/час. Планируемый срок ввода в эксплуатацию — II квартал 2019 года.

В результате реализации проекта, учитывая планы вывода из эксплуатации технически и морально устаревшего генерирующего оборудования, увеличится выработка электроэнергии на основе внедрения эффективной парогазовой технологии, соответствующей современным техническим и экологическим требованиям и повысится надежность электро— и теплоснабжения потребителей города Воронежа.

Калужская область

Министерство конкурентной политики Калужской области сообщило, что отрицательное воздействие роста тарифов на электроэнергию для регулируемых организаций, оказывающих услуги в сферах водоснабжения и (или) водоотведения (далее – регулируемые организации) обусловлено тем, что темпы роста тарифов на электрическую энергию опережают темпы роста тарифов на водоснабжение и водоотведение.

При этом удельный вес затрат, приходящихся на электрическую энергию, в структуре затрат регулируемых организаций (например таких, как ГП «Калугаоблводоканал», МП «Водоканал» г. Обнинск, УМП «Водоканал» г.Малоярославец, ООО «Тепловодоканал») составляет в сфере водоснабжения и водоотведения 20-40%.

Отрицательное воздействие роста тарифов на электроэнергию для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, обусловлено тем, что темпы роста тарифов на электрическую энергию опережают темпы роста тарифов на тепловую энергию.

Удельный вес затрат, приходящихся на электрическую энергию, в структуре затрат регулируемых организаций составляет порядка 10,5%. При этом, доля затрат на электрическую энергию неуклонно растет и, как следствие, в условиях ограничения роста платы граждан, доля операционных расходов в необходимой валовой выручке теплоснабжающих организаций снижается.

На территории Калужской области производство тепловой и электрической энергии в комбинированном режиме выработки электрической и тепловой энергии осуществляет 6 организаций, в том числе 2 станции с установленной мощностью производства электрической энергии 25 МВт и более.

Филиал «Квадра» — «Центральная генерация» Производственное подразделение станции Калужской ТЭЦ является участником оптового рынка и продажу электроэнергии (мощности) на розничном рынке не осуществляет.

Станции предприятий ОАО «Калужский турбинный завод» (станция ОАО «КТЗ»), ООО «Новокондровская ТЭЦ» (станция ТЭЦ ООО «Новокондровская), ООО «Каскад-Энергосбыт» (станция ГПЭС п. Воротынск), ПАО «КСК» (станция Обнинская ГТУ -ТЭЦ № 1), АО «ГНЦ РФ ФЭИ» (станция ТЭЦ ФЭИ) являются участниками розничного рынка электроэнергии и мощности.

Основной объем покупки электрической энергии гарантирующий поставщик ПАО «КСК» осуществляет на оптовом рынке. При этом покупка электрической энергии на розничном рынке не превышает 2 процентов от общего объема покупки электроэнергии (мощности). В перспективных планах региона проектов модернизации тепловых электростанций не имеется.

Курская область

Рост тарифов на электрическую энергию для населения Курской области соответствуют утверждению «инфляция минус». Рост тарифов на электрическую энергию для «прочих потребителей» в 2016-2018 годах превышал соответствующие индексы потребительских цен, установленные Минэкономразвития России.

Комитет по тарифам и ценам Курской области сообщил, что рост тарифов на электрическую энергию для населения Курской области за период 2015-2018 годы составил: в 2015 году — 104,84%, в 2016 году — 106,4%, в 2017 году — 104,1%, в 2018 году — 103,32%.

Рост тарифов на электрическую энергию для «прочих потребителей», в том числе потребителей электрической энергии, подключенных к сетям ПАО «ФСК ЕЭС», на территории Курской области за период 2015-2018 годы составил: в 2015 году — 104,71%, в 2016 году — 109,03%, в 2017 году — 111,26%, в 2018 году -106,58%.

Согласно прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год, разработанного Минэкономразвития России, индекс потребительских цен в 2015 году составляет 1,055, в 2016 году — 1,071, в 2017 году — 1,037, в 2018 году — 1,027.

Таким образом, рост тарифов на электрическую энергию для населения Курской области соответствуют утверждению «инфляция минус». Рост тарифов на электрическую энергию для «прочих потребителей» в 2016-2018 годах превышал соответствующие индексы потребительских цен, установленные Минэкономразвития России.

Рост тарифов на электрическую энергию за 2018 год рассчитан исходя из фактических данных за 11 месяцев 2018 года.

Наибольшее отрицательное воздействие рост тарифов на электрическую энергию на территории Курской области оказывает на предприятия среднего и малого бизнеса, приобретающие электрическую энергию по уровням напряжения СН-2 и НН.

Участниками оптового рынка электрической энергии (мощности) на территории Курской области являются: филиал АО «Концерн Росэнергоатом»-«Курская атомная станция» и филиала ПАО «Квадра»-«Курская генерация».

На территории Курской области работают 4 ТЭЦ, поставляющие тепловую энергию на объекты жилищно-коммунального комплекса:

— ТЭЦ-1, ТЭЦ СЗР и ТЭЦ-4 принадлежащие филиалу ПАО «Квадра»-«Курская генерация». В настоящее время модернизация данных ТЭЦ не планируется;

— ТЭЦ АО «Теплоэнергосбытовая компания», состоящая из группы когенерационных газопоршневых установок с пиковой котельной.

В настоящее время в эксплуатацию введены 6 газопоршневых установок, 2 водогрейных котла типа Eurotherm 10 КВ-ГМ-11,63-150Н и 1 водогрейный котел типа Eurotherm 35. Фактическая установленная мощность ТЭЦ АО «Теплоэнергосбытовая компания» на 01.01.2019 года составит:

-электрическая — 12 МВт;

-тепловая — 62 Гкал/час.

Проектом строительства ТЭЦ предусмотрено четыре очереди ввода в эксплуатацию оборудования в зависимости от темпов застройки жилого района «Северный» города Курска и прироста объемов теплопотребления. Проектная мощность ТЭЦ АО «Теплоэнергосбытовая компания»:

-электрическая — 23,3 МВт;

-тепловая — 103,1 Гкал/час.

Орловская область

Единые (котловые) тарифы нa услуги по передаче электрической энергии по сетям Орловской области растут темпами, не превышающими темпы ростов, определенные Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации, об этом сообщил заместитель Губернатора и председателя Правительства Орловской области, по планированию, экономке и финансам В.А. Тарасов.

Рост тарифов нa электрическую энергию (мощность) в равной степени влияет на все отрасли экономики‚ зa исключением промышленности, производство которых является энергоемким и‚ соответственно, более чувствительно реагирует нa pост цены нa электрическую энергию (мощность).

Ha рынке электрической энергии (мощности) Орловской области участвуют следующие электростанции: ПАО «Квадра — Генерирующая компания» (производство электрической и тепловой энергии), в том числе Ливенокая ТЭЦ и Орловская ТЭЦ; АО «ГТ Энерго» (производство электрической и тепловой энергии); ООО «Лыковокая ГЭС» (производство электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии — воды).

В перспективных планах региона отсутствуют проекты модернизации тепловых электростанций. Однако стоит отметить, что у всех тепловых станций, осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области, существуют производственные программы, которые предусматривают выполнение работ по текущему и капитальному ремонту.

Тамбовская область

По сообщению Управления по регулированию тарифов Тамбовской области единые (котловые) тарифы на передачу электроэнергии, которые являются одной из составляющих конечной нерегулируемой цены с долей 45-55%‚ утверждаются управлением по регулированию тарифов Тамбовской области не выше максимальных предельных уровней, установленных ФАС России, и соответствуют утверждению, что они растут темпами «инфляция минус».

В структуре просроченной Дебиторской задолженности за поставленную электроэнергию (мощность) ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» отмечает наибольший удельный вес задолженности потребителей жилищно-коммунального сектора (41,6%), в том числе исполнители коммунальных услуг (11,0%), и ресурсоснабжающих организаций (30,6%); промышленности (13,3%); прочих потребителей (15,5%).

АО «Тамбовская областная сбытовая компания» сообщает, что изменение цены воздействует на все отрасли народного хозяйства одинаково.

В рынке электроэнергии и мощности в 2018 году участвовали электростанции филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» и OOO «Котовская ТЭЦ», АО Газотурбинная ТЭЦ» г.Тамбов, в 2019 году — электростанции филиала ПАО «Квадра»-«Тамбовская генерация» и АО «Газотурбинная ТЭЦ» г.Тамбов.

Тульская область

Комитет Тульской области по тарифам сообщил, что указанный период в Тульской области тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей росли ниже, чем индекс инфляции.

Рост тарифов на электрическую энергию оказывает наибольшее влияние на предприятия, в себестоимости продукции (товаров, услуг) которых расходы на электрическую энергию занимают наибольший удельный вес. К числу таких предприятий относятся организации в сфере водоснабжения.

На территории Тульской области субъектами рынка электрической энергии и мощности являются: филиал «Черепетская ГРЭС ИМ. Д.Г.Жимерина» АО «Интер РАО — Электрогенерация», филиал ПАО «Квадра» — «Центральная генерация» и ООО «Щекинская ГРЭС».

Ha Щекинской ГРЭС ООО «Щекинская ГРЭС» планируется модернизация генерирующего оборудования.

Северо-Западный ФО

Вологодская область

По сообщению Управления информационной политики Правительства Вологодской области рост тарифов для населения составил с июля в 2015 году — не более 9,4%, в 2016 году — не более 5,7%, в 2017 году — не более 4,9 %, в 2018 году — 4,5 %.

Участие в рынке электроэнергии и мощности (оптовом, розничном) принимают участие следующие организации: ПАО «ОГК-2» (Череповецкая ГРЭС), ПАО «ТГК-2» (Вологодская ТЭЦ), ГЭП «ВОКЭ (Красавинская ГТ- ТЭЦ), Шекснинский РГСиС (филиал ФБУ «Администрация Волго- Балтийского бассейна водных путей»), Вытегорский РГСиС ФГУ «Волго- Балтийское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства».

В ближайшей перспективе модернизация тепловых электростанций на территории региона не планируется.

г. Санкт-Петербург

Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее — Комитет) в рамках своих полномочий в частности, сообщил следующее.

Доля энергетических затрат в структуре себестоимости крупных промышленных предприятий Санкт-Петербурга в среднем составляет 3,91%.

При этом долю энергетических затрат в структуре себестоимости на уровне средней имеют предприятия легкой, пищевой, полиграфической промышленности.

К предприятиям с минимальной долей энергетических затрат (0,43% — 0,90%) относятся конструкторские, проектные, научные, производственные предприятия.

Таким образом, в вышеуказанных отраслях изменение тарифов на энергетические ресурсы не оказывает существенного влияния на себестоимость выпускаемой продукции.

К предприятиям с максимальной долей энергетических затрат (около 18%) относятся предприятия металлургической отрасли. В данной отрасли изменение тарифов на энергетические ресурсы может оказать наибольшее влияния на себестоимость выпускаемой продукции.

На территории Санкт-Петербурга в соответствии со сводным прогнозным балансом поставок электрической энергии в рамках Единой энергетической системы России на 2019 год выработку электрической энергии осуществляют следующие субъекты оптового и розничного рынков электроэнергии (производители):

Наименование организации	Оптовый рынок	Рознич ный рынок	Примечание
ПАО «ТГК-1» (филиал «Невский», г. Санкт- Петербург)	+		Блок-ТЭЦ (более 25 МВт)
АО «ГСР ТЭЦ»	+	+	Блок-ТЭЦ (более 25 МВт)
АО «Интер РАО — Электрогенерация» (филиал «Северо-Западная ТЭЦ»)	+	—	Блок-ТЭЦ (более 25 МВт)
АО «Юго-Западная ТЭЦ»	+	—	Блок-ТЭЦ (более 25 МВт)
ОАО «НПО ЦКТИ»	—	+	Блок-ТЭЦ (менее 25 МВт)
ООО «ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ОБУХОВОЭНЕРГО»	—	+	Блок-ТЭЦ (менее 25 МВт)
ГУП «ТЭК СПб»	—	+
ООО «Воздушные ворота северной столицы»	—	+
ООО «Петербургтеплоэнерго»	—	+
ООО «Пивоваренная компания «Балтика»	—	+

Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга, в рамках полномочий утверждены Инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в сфере теплоснабжения, в том числе:

Инвестиционная программа АО «ГСР ТЭЦ» на 2019-2023 годы;
Инвестиционная программа ПАО «ТГК-1» на 2019-2023 годы.

В рамках Инвестиционной программы ПАО «ТГК-1» на 2019-2023 годы запланированы в том числе мероприятия по реконструкции Автовской ТЭЦ-15 на сумму 9 957,99 млн руб., реконструкции Центральной ТЭЦ на сумму 6 078,92 млн руб.

В составе Инвестиционной программы АО «ГСР ТЭЦ» на 2019-2023 годы предусмотрены мероприятия строительству нового источника теплоснабжения мощностью 50 Гкал/час на сумму 406,00 млн.руб., а также модернизация существующей ТЭЦ ПТУ АО «ГСР ТЭЦ» на сумму 52,86 млн.руб.

Приволжский округ

Удмуртская Республика

По сообщению Министерства строительства Удмуртии в соответствии с мониторингом цен на электроэнергию за период 2015-2018 годы, рост цен на электроэнергию опережает рост инфляции.

Рост тарифов на электроэнергию оказывает наиболее отрицательное воздействие на предприятия в сфере электротранспорта, жилищно-коммунального хозяйства и аграрного сектора экономики, такие как МУП «ИжГорЭлектроТранс», МУП г. Ижевска Ижводоканал» и агропромышленный холдинг «КОМОС ГРУПП», в связи со значительной долей расходов на оплату электроэнергии в структуре затрат предприятия.

По состоянию на 1 декабря 2018 года в рынке электроэнергии и мощности на территории Удмуртской Республики участвуют следующие электростанции:

— ТЭЦ АО «Воткинский завод»;

— Глазовская ТЭЦ;

— ТЭЦ ООО «Автокотельная»;

— Сарапульская ТЭЦ;

— мини-ТЭЦ ООО «Удмуртские коммунальные системы»;

— Ижевская ТЭЦ-1;

— Ижевская ТЭЦ2.

По информации от АО «Воткинский завод» Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики сообщает, что с 2014 года на АО «Воткинский завод» в рамках ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на период 2011-2020 гг.» ведётся строительство Главного корпуса ТЭС с установкой и вводом в эксплуатацию двух паровых котлов Е-75-3,9-440ГМ.

Управление котлами и вспомогательным оборудованием Главного корпуса будет осуществляться с помощью программно-технологического комплекса, входящего в состав автоматизированной системы управления технологическими процессами (АСУ ТП).

На сегодняшний день общая готовность объекта ≈80%, срок ввода в эксплуатацию Главного корпуса ТЭС декабрь 2019г.

После ввода в эксплуатацию котлов Е-75-3,9-440ГМ, котлы Бабкок-Вилькокс 1931 и 1935 годов выпуска и котёл ЛМЗ-750 1931 года выпуска, суммарной паропроизводительностью 110 т/ч будут выведены из эксплуатации.

Республика Чувашия

По сообщению Информационно-аналитического управления Республики Чувашия, ежегодно изменение тарифов на электрическую энергию для населения соответствует утверждению, что тарифы растут темпами «инфляция минус».

Учитывая, что доля расходов на электрическую энергию в общих расходах ресурсоснабжающих организаций значительна (теплоснабжение – 4,08%, водоотведение – 11,43%, водоснабжение – 25,94%), изменение цен на электрическую энергию не может не оказывать влияние на предприятия, осуществляющие регулируемые виды деятельности в вышеуказанных сферах.

На территории Чувашской Республики расположены 3 электростанции: Чебоксарская ТЭЦ-2 и Новочебоксарская ТЭЦ-3 филиала «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс», Чебоксарская ГЭС филиал ПАО «РусГидро». Установленная электрическая мощность объектов генерации на территории Чувашской Республики составляет 2181 МВт. Указанные организации являются субъектами оптового рынка электрической энергии (мощности) и включены в соответствующий реестр.

На сегодняшний день в перечень планируемых филиалом Марий Эл и Чувашии ПАО «Т Плюс» проектов по модернизации тепловых электростанций входят:

Техническое перевооружение башенной градирни типа БГ-3200 ст. № 2 Чебоксарской ТЭЦ-2.
Модернизация схемы подогрева водопроводной и сырой (технической) воды с заменойпароводяных подогревателей на водоводяные теплообменники на Чебоксарской ТЭЦ-2.
Установка РОУ 13/1,2 для обеспечения возможности регулирования давления в камере Т-отбора ТА ст. № 7 в зависимости от отопительной тепловой нагрузки Новочебоксарской ТЭЦ-3.

В отношении проектов, планируемых к реализации в рамках долгосрочного планирования, в филиале Марий Эл и Чувашии ПАО «Т Плюс» осуществляется процедура отбора на соответствие критериям, установленным локально-нормативными актами организации. В связи с чем, данный перечень не является исчерпывающим и подлежит корректировке.

В соответствии со Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Чувашской Республики на 2019–2023 годы, утвержденной распоряжением Главы Чувашской Республики от 17.04.2018 № 141-рг, в рамках рассматриваемого периода строительство объектов генерации или их вывод из эксплуатации не предусмотрены.

Дальневосточный ФО

Камчатский край

С 1 января 2017 года на территории Камчатского края тарифы на электрическую энергию растут темпами «инфляция минус».

По данным Министерства экономического развития и торговли Камчатского края в наибольшей степени рост энерготарифов негативно влияет нa развитие энергоемких отраслей экономики, таких как судоремонтные предприятия, переработка и хранение рыбной продукции, производство пищевой продукции, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, строительный комплекс и т.п.

Кроме того, отрицательно рост тарифов отражается также при выращивании животных и птицы, овощей закрытого грунта, произведстве строительных конструкций, водоснабжении и водоотведении, содержании освещаемых дорог и работе асфальтобетонных заводов, при обслуживании инфраструктуры аэропортов и морских портов.

По данным Министерства жилищно—коммунальною хозяйства и энергетики Камчатского края Камчатская энергосистема представляет собой автономную энергосистему, которая в связи с особенностями географического положения полуострова не может быть включена в единую энергосистему России‚ при этом ее основными особенностями функционирования являются значительная доля бытовой нагрузки, энергоизбыточность, функционирование в сейсмоопасной зоне и суровых климатических условиях.

В Камчатском крае осуществляют деятельность по производству‚ передаче и сбыту электрической энергии 25 предприятий различных форм собственности.

Камчатская энергосистема состоит из Центрального энергоузла, тринадцати изолированных энергоузлов и локальных объектов электроэнергетики.

Центральный энергоузел сформирован в южной части Камчатского края, где проживает основная часть населения и действует в составе двух теплоэлектроцентралей (Камчатские ТЭЦ—1 И T3114), блок—станций (Мутновская и Верхне—Мутновская Г еоЭС), каскада Толмачевских ГЭС И дизельной электростанции в c. Мильково, выполняющей резервные функции, резервной ДЭС И ВЭС В п.Октябрьский.

B изолированных энергоузлах края электроснабжение осуществляется от дизельных электростанций (40 ед. ДЭС), ГеоЭС (Паужетская в Озерновском энергоузле), малой ГЭС (Быстринской ГЭС—4), a также ВЭС (с. Усть—Камчатск, с.Никольское).

Суммарная установленная мощность электростанций Камчатского края по состоянию на 01 января 2018 r0213 составила 650 МВт, из которых функционирует 1 1 электростанций и блок—станций, установленная мощность которых 5 МВт и более.

В связи с реализацией Программы газификации Камчатского края по переведу объектов электроэнергетики нa газ в 2010-2012 годах ПАО «Камчатскэнерго» была осуществлена модернизация основного оборудования ТЭЦ—1 и ТЭЦ—2 (для работы на газовом топливе и мазуте).

В ближнесрочной перспективе реализация проектов по модернизации тепловых электростанций не планируется.

Хабаровский край

Как сообщил Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительств Хабаровского края, для населения можно сказать, что тарифы растут темпами «инфляция минус».

Динамика тарифов на электрическую энергию на территориях, технологически не присоединенных к Единой Национальной Электрической Сети, следующая:

— 2015 год – 19,33 руб./кВтч (от 6,92 руб.кВтч ООО «Богородская ТЭЦ» Ульчского муниципального района до 70,00 руб.кВтч МУП «Де-Кастринское ЖКХ» Ульчского муниципального района, Кизи и Чильба);

— 2016 год – 19,88 руб./кВтч (от 8,08 руб.кВтч ООО «Богородская ТЭЦ» Ульчского муниципального района до 67,82 руб.кВтч МУП «Энергетик» Верхнебуреинского муниципального района, п. Шахтинский);

— 2017 год – 19,95 руб./кВтч (от 7,84 руб.кВтч ООО «РН Сахалинморнефтегаз» пос. Лазарев Николаевского муниципального района до 81,70 руб.кВтч МУП «Энергетик» Верхнебуреинского муниципального района, п. Шахтинский);

— 2018 год – 22,73 руб./кВтч (от 7,96 руб.кВтч ООО «РН Сахалинморнефтегаз» пос. Лазарев Николаевского муниципального района до 69,36 руб.кВтч МУП «Энергетик» Верхнебуреинского муниципального

Наибольший удельный вес электрическая энергия занимает в затратах продукции сталеплавильной отрасли — 10,2%, услуг водоснабжения и водоотведения — 10%, в сфере железнодорожных перевозок — 9,3%. В пример можно привести такие предприятия, как МУП города Хабаровска «Водоканал» или Дальневосточная железная дорога, филиал АО «РЖД».

На территории Хабаровского края электрическую энергию и мощность на оптовом рынке электрической энергии (мощности) – ОРЭМ, который образован в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и функционирует по правилам оптового рынка электрической энергии (мощности), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 реализует АО «Дальневосточная генерирующая компания».

В балансе производства электрической энергии для оптового рынка участвуют шесть дочерних электростанций Хабаровская ТЭЦ-1 (435 МВт, 1200,2 Гкал/ч); Хабаровская ТЭЦ-3 (720 МВт, 1640 Гкал/ч); Комсомольская ТЭЦ-2 (222,5 МВт, 786 Гкал/ч); Комсомольская ТЭЦ-3 (360 МВт, 1240 Гкал/ч); Амурская ТЭЦ-1 (285 МВт, 1169 Гкал/ч); Майская ГРЭС (78,2 МВт, 15,4 Гкал/ч).

Кроме того, АО «Дальневосточная генерирующая компания» поставляет электроэнергию, произведенную Николаевской ТЭЦ (130,6 МВт, 321,2 Гкал/ч) на региональный розничный рынок электроэнергии.

В настоящее время ПАО «Федеральная гидрогенерирующая компания – РусГидро», в рамках разрабатываемой Минэнерго России новой программы модернизации объектов генерации на Дальнем Востоке, в части модернизации тепловых электростанций, планирует на территории Хабаровского края реализацию двух проектов:

— строительство Хабаровской ТЭЦ-4 (установленная электрическая мощность – 333 МВт, тепловая мощность – 1120 Гкал/ч), для замещения выводимой из эксплуатации Хабаровской ТЭЦ-1;

— модернизацию Комсомольской ТЭЦ-2 (установленной электрической мощностью – 120 МВт, тепловая мощность – 206 Гкал/ч).

Южный ФО

Республика Адыгея

Как сообщил заместитель Премьер-министра Республики Адыгея В.Д. Сапиев, в республике ведется работа по строительству первого в России мощного ветропарка.

Одними из предприятий, на которые рост тарифов на электроэнергию оказывает наиболее отрицательное воздействие, являются организации коммунального комплекса. Причиной этому является то, что темпы роста тарифов на электроэнергию значительно опережают темпы роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги, впоследствии доля расходов предприятий на электроэнергию постоянно растет.

Электроэнергию в Республике Адыгея производят гидроэлектростанции (ГЭС). В настоящее время на территории Республики Адыгея функционируют следующие электростанции, осуществляющие деятельность на рынке электроэнергии:

— Майкопская ГЭС;

— Малая ГЭС ОАО «Адыгэнергострой», расположенная на головном узле Майкопской Г ЭС.

Помимо этого, Республика Адыгея имеет связи с Афинской тепловой электростанцией Краснодарского края.

В перспективных планах республики проектов модернизации тепловых электростанций нет. Однако, в республике уже ведется работа по строительству первого в России мощного ветропарка.

По прогнозным расчетам выработка Адыгейской ВЭС составит около 355 MJIH. кВт/ч в год, что поможет восполнить растущие потребности республики в энергомощностях. Планируется, что после реализации проекта доля производимой B регионе энергии составит 30% от объёма потребления.

Республика Калмыкия

По сообщению Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия территории региона производство электрической энергии осуществляется одним объектом генерации — «Элистинская ТЭЦ». Планы по модернизации электростанций не предусмотрены.

Северо-Кавказский ФО

Ставропольский край

По сообщению региональной тарифной комиссии Ставропольского края совместно с Министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, тарифы нa электроэнергию для жителей Ставропольского края ежегодно утверждаются ниже предельного максимального уровня, определенного ФАС России.

Предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по распределительным сетям Ставропольского края, утвержденные ФАС России нa 2015-2018 годы, сформированы по принципу «инфляция минус».

Основными крупными потребителями электроэнергии в России являются промышленные предприятия. Для того, чтобы оценить влияние величины конечной цены на электрическую энергию (мощность) на себестоимость продукции предприятия необходимо располагать данными о структуре и составе расходов каждого предприятия. В качестве примера можем привести такие организации как водоканалы, оказывающие услуги в сфере питьевого водоснабжения потребителей, в составе расходов которых доля затрат нa оплату электрической энергии составляет порядка 42-50 процентов.

По данным, предоставленным Министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края, нa территории края осуществляют выработку электрической энергии следующие электростанции: филиал ПАО «ОГК-2» Ставропольская ГРЭС, филиал ПАО «Энел Россия» Невинномысская ГРЭС, ООО «Лукойл-Ставропольэнерго», филиал ПАО «РусГидро» Каскад Кубанских ГЭС, филиал ЗАО «Южная энергетическая компания» (ТЭЦ в городе Лермонтове).

В связи с высоким физическим износом генерирующего оборудования нa Ставропольской и Невинномысской ГРЭС собственники электростанций планируют провести модернизацию.

Уральский ФО

Курганская область

Как сообщил Департамент государственного регулирования цен и тарифов Курганской области (далее – департамент) в пределах своей компетенции, рост тарифа (цены) на электрическую энергию негативно влияет на все предприятия всех отраслей, особенно наиболее электропотребляющие — например, мини — пекарни которые работают на электрической энергии, насосные перекачивающие установки (Курганское нефтепроводное управление «Транснефть»), водопроводные (АО «Водный Союз»), металлоплавильные (ОАО «КСМ»), все перевозки ОАО «РЖД» и прочие.

На территории Курганской области функционирует генерирующее оборудование:

Курганская ТЭЦ-1 ПАО «Курганская генерирующая компания» суммарной установленной мощностью 400 МВт, которое в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации отнесено к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях надежного теплоснабжения потребителей, на период до 2021 г. Цена на мощность распространяется на потребителей Курганской области.

Курганская ТЭЦ-2 ООО «Курганская ТЭЦ» суммарной установленной мощностью 225 МВт, введенная в эксплуатацию в 2013 г. во исполнение Распоряжения Правительства РФ №1247-р от 28.08.2009 г. Оборудование станции отнесено к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях обеспечения надежного энергоснабжения потребителей на период до 2021 г. Мощность распределяется покупателям зоны свободного перетока Урала.

Свердловская область

Информация по данной теме ЗДЕСЬ

Челябинская область

По сообщению Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области конечные тарифы на электроэнергию подлежат государственному регулированию только в отношении населения и приравненных к нему групп потребителей и устанавливаются в рамках установленных ФАС России предельных уровней (приложение). В 2017, 2018 и 2019 годах рост тарифов для населения был ниже, чем в предыдущие годы. Тарифы на электрическую энергию для населения как по темпам роста, так и в абсолютной величине в Челябинской области сопоставимы и ниже, чем в других регионах УрФО.

Принимаемые тарифные решения для населения, а также ежегодное ограничение роста платежей граждан за коммунальные услуги соответствует предлагаемому ФАС России принципу регулирования – «инфляция минус».

В соответствии с действующим законодательством конечные цены на электрическую энергию для потребителей, не относящихся к группе «Население», не подлежат государственному регулированию.

Стоимость электрической энергии включает в себя такие составляющие:

— цена покупки электроэнергии на оптовом рынке (не регулируется, является основной составляющей);

— тарифы на услуги по передаче электрической энергии (регулируются в рамках предельных уровней тарифов, установленных ФАС России, за исключением услуг по передаче по сетям ПАО «ФСК ЕЭС», которые, в свою очередь, регулируются ФАС России);

— сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков (регулируются на региональном уровне);

— стоимость услуг инфраструктурных организаций оптового рынка (регулируются ФАС России).

В отношении тарифов на услуги по передаче электрической энергии можно сказать, что ежегодный рост тарифов, установленных Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, не превышал прогнозный уровень инфляции, определенный Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2015-2018 годы. Рост тарифов на услуги по передаче электроэнергии в зависимости от диапазона напряжения и варианта тарифа (одноставочный, двухставочный) составил: в 2015 году – 7,96%, в 2016 году – от 3,37% до 8,03%, в 2017 году – от 2,79% до 7,37%, в 2018 году – от 1,16% до 3,0%.

Конечная стоимость электрической энергии определяется, прежде всего, стоимостью покупки электрической энергии (мощности) на оптовом рынке по нерегулируемой цене.

В последнее годы фиксируется высокий рост цен на электрическую энергию для потребителей, что связано с ростом нерегулируемой стоимости покупки электроэнергии на оптовом рынке, обусловленной реализацией масштабных инвестиционных программ генерирующих компаний.

Дополнительно обсуждается введение новых механизмов финансирования модернизации тепловой генерации, что с большой вероятностью приведет к дополнительному росту цен.

При этом от потребителей и органов местного самоуправления поступают жалобы на высокий уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию, в связи с чем, целесообразно рассмотреть возможность принятия ограничительных мер по росту цен на электроэнергию и (или) ввести государственное регулирование в отношении генерирующих компаний, конечной стоимости электрической энергии.

Наибольшее влияние рост цен на электрическую энергию оказывает на предприятия жилищно-коммунального хозяйства, в наибольшей степени в сфере водоснабжения и водоотведения. Доля затрат на электрическую энергию в себестоимости услуг в среднем по Челябинской области составляет 22,9% по водоснабжению и 19,4% водоотведению. В отдельных случаях доля этих затрат может доходить до 57% в водоснабжении (ООО «Энергосервис» г. Юрюзань) и до 50% в водоотведении (ООО «Кропачевский коммунальный сервис»).

Учитывая, что деятельность данных организаций является регулируемой, рост стоимости электрической энергии на оптовом рынке ведет к формированию выпадающих доходов и росту дебиторской задолженности.

На территории Челябинской области функционируют следующие тепловые электростанции субъектов оптового рынка электрической энергии и мощности:

1) ПАО «Фортум»: Челябинская ТЭЦ-1, Челябинская ТЭЦ-2, Челябинская ТЭЦ-3, Челябинская ТЭЦ-4, Аргаяшская ТЭЦ;

2) ПАО «ОГК-2» – Троицкая ГРЭС;

3) АО «Интер РАО-Электрогенерация»: Южноуральская ГРЭС, Южноуральская ГРЭС-2.

Остальные электростанции, расположенные на территории Челябинской области, осуществляют выработку электроэнергии для собственных нужд (станции промышленных предприятий), либо являются субъектами розничного рынка электрической энергии (например, станции ООО «Перспектива», АО «ГТ Энерго»).

В период с 2011 по 2016 годы в рамках Договоров о предоставлении мощности в Челябинской области было введено 2 232 МВт новой генерирующей мощности. В частности, блок № 3 (ПГУ-230Т) Челябинской ТЭЦ-3 ПАО «Фортум» (2011 год, 233 МВт), блок № 1 Южноуральской ГРЭС-2 АО «Интер РАО-Электрогенерация» (2014 год, 422,08 МВт), блок № 2 Южноуральской ГРЭС-2 АО «Интер РАО-Электрогенерация» (2014 год, 422,42 МВт), блок № 1 (ПГУ-225) Челябинской ТЭЦ-4 (Челябинской ГРЭС) (2015 год, 247 МВт), блок № 2 (ПГУ-225) Челябинской ТЭЦ-4 (Челябинской ГРЭС) (2016 год, 247,5 МВт), блок № 10 (ПСУ-660) Троицкой ГРЭС ПАО «ОГК-2» (2016 год, 660 МВт) (указаны актуальные величины установленной мощности согласно СиПР с учётом перемаркировок).

С 2015 года в энергосистеме Челябинской области установленная и располагаемая мощность электростанций превышает потребление мощности.

Схемой и программой перспективного развития электроэнергетики Челябинской области не предусматривается какая-либо модернизация тепловых электростанций.

Ханты-Мансийский АО

По сообщению Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Югры и Региональной службы по тарифам в части компетенций региональных органов власти, расположенные в Югре Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2 и Нижневартовская ГРЭС суммарно вырабатывают более 80% электроэнергии в регионе и в полном объеме, с необходимым резервом обеспечивают потребности промышленности. При этом оборудование этих электростанций было введено в эксплуатацию в семидесятые-восьмидесятые годы прошлого века и в ближайшее десятилетие выработает парковый ресурс, в связи с чем, необходимо проведение модернизации оборудования на них.

Модернизация оборудования трех крупнейших электростанций Югры позволит решить задачу по обеспечению растущего электропотребления предприятий нефтегазового сектора и населенных пунктов Югры, а также экспорт излишков электроэнергии в соседние регионы в перспективе до 40 лет.

Во исполнение пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 декабря 2017 года № Пр-2530 по итогам совещания по вопросам развития электроэнергетики, состоявшегося 14 ноября 2017 года Правительству Российской Федерации о создании программы по модернизации генерации, данного в ноябре прошлого года, Губернатором и Правительством автономного округа направлены в Минэнерго России предложения по перечню оборудования, предлагаемого к включению в программу модернизации электрических станций в период с 2021 по 2030 годы, реализуемую на условиях, аналогичных условиям программы ДПМ (договоров о предоставлении мощности), а также ходатайство о получении согласования на проведение модернизации генерирующего оборудования вышеуказанными тепловыми электростанциями, расположенными в Югре.

Ямало-Ненецкий АО

По сообщению пресс-службы губернатора ЯНАО, на территории Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Тюменский регион) реализована единая политика в области государственного регулирования тарифов на электрическую энергию. Для всего Тюменского региона утверждаются единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии и сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков.

Цена на электрическую энергию для конечного потребителя на розничных рынках, на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий период рассчитывается гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:

Нерегулируемой цены на электрическую энергию и мощность, приобретаемую на оптовом рынке;
Регулируемых цен: единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, иные (инфраструктурные) платежи, являющихся неотъемлемой частью процесса электроснабжения потребителей.

В 2015 году рост нерегулируемой цены ниже фактической инфляции на 7%, регулируемых цен — на 12%.

В 2016 – 2017 годах нерегулируемая цена выше фактической инфляции от 2% до 15%, регулируемые цены – от 3% до 6%.

В 2018 году цены на электрическую энергию вырастут в пределах ожидаемой инфляции.

Основными факторами роста являются:

Нерегулируемая цена на оптовом рынке:

— ввод новых генерирующих мощностей;

— увеличение надбавки с целью доведения цен (тарифов) на Дальнем Востоке до среднероссийских.

Регулируемые цены:

— снижение полезного отпуска электрической энергии, преимущественно у нефтегазовых компаний;

— реализация инвестиционных программ сетевыми организациями;

— изменения методологии расчета сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков.

С учетом региональных особенностей рост тарифов на электроэнергию в большей степени сказывается на отраслях жилищно-коммунального хозяйства.

Также нагрузку несут предприятия агропромышленного комплекса и представители малого и среднего предпринимательства в отдаленных и труднодоступных местностях.

На территории автономного округа производство электроэнергии и мощности и ее реализацию на оптовый рынок осуществляют следующие электростанции:

— Ноябрьская ПГЭ (ООО «Ноябрьская ПГЭ»);

— Уренгойская ГРЭС (филиал «Уренгойская ГРЭС» АО «Интер РАО – Электрогенерация» с 2012 года является самым крупным источником электроэнергии на территории ЯНАО);

— ПЭС «Уренгой» (филиал Передвижные электростанции «Уренгой» ПАО «Передвижная энергетика»);

— ПЭС «Надым» (ООО «Северная ПЛЭС»);

— ТЭС «Салехард» (АО «Салехардэнерго» с сентября 2018 года);

— ГТЭС «Обдорск (АО «Салехардэнерго» с сентября 2018 года).

А также электростанции предприятий нефетегазового комплекса:

— ГПЭС Вынгапуровского ГПЗ (филиал АО «СибурТюменьГаз»);

— Харвутинская ГТЭС (ООО «Газпром добыча Ямбург»);

— Ямбургская ГТЭС (ООО «Газпром добыча Ямбург»);

— Песцовая ГТЭС (ООО «Газпром- добыча Уренгой»);

— ГТЭС Юрхаровского НГКМ (ПАО «НОВАТЭК»).

В среднесрочной перспективе модернизация тепловых электростанций не планируется.

На сегодня основная деятельность в отношении объектов генерации направлена на поэтапную замену устаревших электростанций, строительство и реконструкцию объектов сетевого комплекса согласно документам территориального и стратегического планирования.

В целях замены объектов малой генерации в изолированных энергосистемах планируется реализовать проекты по строительству новых источников электроснабжения в с. Яр-Сале, с. Новый Порт, с. Красноселькуп, п. Белоярск.

Сибирский ФО

Иркутская область

По сообщению службы по тарифам Иркутской области, динамика роста цен на электрическую энергию для каждого потребителя различна. Вместе с тем, в 2015—2016 годах для всех потребителей Иркутской области наблюдался рост цен на электрическую энергию в связи со значительным ростом нерегулируемых цен на электрическую энергию на оптовом рынке, превышающим уровень инфляции, в 2017 — 2018 годах ситуация стабилизировалась.

По информации, представленной министерством экономического развития Иркутской области, в соответствии со схемой и программой развития электроэнергетики Иркутской области на 2019 — 2023 годы, общий объем потребления электроэнергии в 2017 году составил 53 298,6 млн кВт.ч, из которых 63% (или 33 564 млн кВт.ч) приходится нa 16 крупнейших компаний региона.

Согласно информации, представленной Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области, в состав энергосистемы на территории Иркутской области входят ПАО «Иркутскэнерго», АО «Витимэнерго» и три блок-станции (ТЭЦ г. Байкальска (OOO «Теплоснабжение»), ООО «Группа «Илим» в г. Братск, г. Усть-Ипимск).

Все электростанции участвуют в рынке электроэнергии и мощности, кроме блок-станции ТЭЦ г. Байкальска (ООО «Теплоснабжение).

Суммарная установленная мощность электростанций Иркутской энергосистемы составляет 13 162,1 МВТ, из них 9 088,4 МВТ.— ГЭС (69 %) и 4 073,7 МВт— ТЭС (31 %).

Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области ежегодно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 823 разрабатывает Схему И программу развития электроэнергетики Иркутской области на 5-летний период.

Указом № 161-уг предусмотрены Дополнительные предложения по модернизации тепловых электростанций.

ПАО «Иркутскэнерго» имеет намерения подать заявку в рамках программы ДПМ — штрих на реализацию дополнительно до 2023 года следующих мероприятий: на Иркутской ТЭЦ-9: модернизацию турбины ст. № 2 с заменой ЦВД И реконструкцией с увеличением мощности с 50 до 100 МВт; модернизацию турбины ст. № 1 с реконструкцией с увеличением мощности с 60 до 100 МВТ; реконструкцию турбины ст. № 5 И № 6 с заменой ЦВД; ТГ, Т с увеличением мощности с 60 до 65 МВт; на Усть-Илимской ТЭЦ модернизацию турбины ст. № 1 с заменой и реконструкцией ЧСД с увеличением мощности c 60 до 100 МВТ; на Иркутской ТЭЦ—б модернизацию турбины ст. № 1 с заменой ЦВД И реконструкцией ЧСД с увеличением мощности с 60 до 100 МВт; реконструкцию турбины ст. № 6 с заменой ЦВД, с увеличением мощности с 50 до 60 МВт; на Ново-Иркутской ТЭЦ модернизацию Турбины ст. № 1 с заменой ЦВД И реконструкцией ЧСД с увеличением мощности c 60 до 100 МВт.

Обновленная информация по тепло- и электростанциям будет учтена при разработке схемы и программы развития Иркутской области нa 2020—2024 годы.

главный редактор RF.LIFE

Фото из открытых источников