В рамках подготовки материалов на тему «Тарифы на электроэнергию в регионах России: проблемы, перспективы, новации» сегодня на вопросы портала RF.LIFE отвечает Первый заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Игорь Николаевич Чикризов.
— Какова динамика роста цен на электроэнергию в Свердловской области за период 2015-2018 гг.? Соответствуют ли они утверждению, что они растут темпами «инфляция минус»?
— В соответствии с действующим законодательством, с 1 января 2011 все потребители электроэнергии в России – за исключением населения – покупают ее по свободным ценам. Поэтому данные величины не регулируются государством и, как на любом рынке, напрямую зависят от спроса и предложения. По фиксированным тарифам в Свердловской области, как и во всей стране, электроэнергия поставляется только населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Тем не менее, нужно отметить, что предельные уровни роста устанавливаются и для нерегулируемых цен. Они определяются и применяются на основании постановления правительства Российской Федерации № 442 (ПП от 04.05.2012 № 442. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»). В цену поставляемой на оптовый рынок гарантирующими поставщиками электроэнергии (мощности), входит объем покупки ресурса, стоимость услуг по его передаче, сбытовая надбавка, а также стоимость иных, неотъемлемых для процесса передачи электроэнергии услуг.
Контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками вышеуказанных правил осуществляют федеральная антимонопольная служба и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов – в нашем случае это Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (РЭК Свердловской области).
По результатам мониторинга РЭК, нарушений со стороны гарантирующих поставщиков Свердловской области в части определения и применения предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию за период с 2015-2018 не выявлено.
По данным комиссии, с декабря 2015 года по ноябрь 2018 года, индекс изменения предельного уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) одноставочной цены для ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в отношении первой ценовой категории для потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 150 до 670 кВт составил, в зависимости от уровня напряжения, от 13% до 17%. За этот же период времени величина индекса потребительских цен, согласно Прогнозу социально–экономического развития Российской Федерации, составила 11,7%.
— На предприятия каких отраслей рост тарифов оказывает наиболее отрицательное воздействие? Пожалуйста, приведите примеры.
— Как уже отмечалось выше, тарифы на электроэнергию регулируются только для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Промышленные покупатели ресурса приобретают его на оптовом рынке по свободной, то есть нерегулируемой государством цене.
— Какие электростанции участвуют в рынке электроэнергии и мощности Свердловской области?
— Электростанции, расположенные на территории Свердловской области реализуют электроэнергию как на оптовом, так и на розничном рынке электроэнергии. Ряд из них, как правило это станции промышленных предприятий, работают на собственные нужды своих предприятий. Среди наиболее значимых субъектов рынка Среднего Урала – Белоярская АЭС, Верхнетагильская, Рефтинская, Среднеуральская, Нижнетуринская, Серовская ГРЭС, здесь же Свердловская и Ново-Свердловская ТЭЦ, Академическая ТЭЦ, Верхотурская ГЭС, Первоуральская, Качканарская ТЭЦ и ряд других предприятий.
— Есть ли в перспективных планах региона проекты модернизации тепловых электростанций? Пожалуйста, укажите, какие?
— Основным документом, отражающим текущее состояние и направление дальнейшего развития электроэнергетического комплекса региона является Схема и программа развития электроэнергетики Свердловской области.
На сегодняшний день энергосистема Среднего Урала является одной из самых крупных в России – установленная мощность работающих на нашей территории электростанций составляет свыше 10,5 ГВт.
С 2010 года у нас введено более 3,3 ГВт новых генерирующих мощностей – мощностей, отличающихся высокими экономическими и экологическими показателями. Часть из них пришла на смену выработавшему свой ресурс паросиловому оборудованию. В целом же этап глобальной модернизации энергетики у нас завершился в 2017 году, когда в эксплуатацию было включено более 505 МВт генерирующих мощностей. Наиболее значительным событием стали вводы в эксплуатацию блока № 12 Верхнетагильской ГРЭС мощностью 447,15 МВт., Ревдинской ГТ-ТЭЦ мощностью 12 МВт и Невьянская ТЭС установленной мощностью 26,19 МВт.
Поскольку энергосистема Свердловской области по-прежнему является избыточной, в соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетики региона на 2019-2023 годы, в ближайшие пять лет новых крупных вводов и реконструкций электрических станций на Среднем Урале не планируется.
© Татьяна Копыленко
специально для RF.LIFE
От редакции:
Благодарим за помощь в подготовке материала коллег из Департамента информационной политики Свердловской области!
Фото с сайтов http://energy.midural.ru/ и Т Плюс.