В 1993 году президент России Борис Ельцин обнародовал указ №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации».
В нем заявлялось о роспуске Верховного Совета Российской Федерации и ликвидации системы Советов, а также о созыве Государственной Думы. После роспуска Верховного Совета вице-президент Александр Руцкой объявил себя исполняющим обязанности президента России, призвал к штурму мэрии и телецентра.