Правительство РФ утвердило предложенный губернатором Забайкальского края Натальей Ждановой план социально-экономического развития региона до 2025г. пишет «Клуб регионов«. Государственная программа включает в себя 36 мероприятий. Одним из важнейших направление «программы Ждановой» эксперты называют создание приграничного пространства взаимовыгодного экономического сотрудничества между Забайкальским краем и провинцией Хэйлунцзян (КНР). В перечне мероприятий — развитие сферы АПК, обрабатывающей промышленности, промышленного, электросетевого и горнорудного комплекса региона. Реализация программы может вывести Забайкальский край в передовые регионы России в сфере промышленного производства и горнорудной промышленности.
Распоряжением правительства РФ утвержден перечень мероприятий социально-экономического развития Забайкальского края, подлежащих реализации в 2018–2025гг. в приоритетном порядке. Документ подписан премьер-министром Дмитрием Медведевым.
Изначально это был комплексный план развития, однако после всех согласований был сформирован перечень мероприятий. Разработку документа инициировала губернатор Забайкалья Наталья Жданова.
Утвержденный перечень включает в себя 36 мероприятий. В его рамках, по словам Ждановой, будет подготовлено межправительственное соглашение о создании приграничного пространства взаимовыгодного экономического сотрудничества между Забайкальским краем и провинцией Хэйлунцзян (КНР). «Начнется реализация проектов по реконструкции автомобильных пунктов пропуска Олочи, Староцурухайтуйского грузового направления МАПП Забайкальск, созданию нового пешеходного пункта пропуска в приграничном торговом комплексе “Забайкальск — Маньчжурия”», — сообщила глава региона.
Доктор политических наук, профессор кафедры внешнеполитической деятельности России факультета национальной безопасности РАНХиГС Александр Михайленко в интервью «Клубу Регионов» подчеркнул актуальность такого проекта для Забайкалья: «В Забайкалье около 95% торговли идет с Китаем. Поэтому есть основа для сотрудничества. Регионы должны в полной мере использовать свои конкурентные преимущества. Развитие сотрудничества с регионами других странах — очень важное направление для российских территорий. У нас значительная часть регионов — приграничные. Поэтому во многом благополучие регионов зависит от того, как будут развиваться их отношения с соседями, особенно с Китаем. Президент РФ прямо говорил, что нужно попытаться поймать ветер китайского развития в наши паруса. И это верно, с учетом того что Китай является первой экономической державой по показателю валового внутреннего продукта и по экспорту. И с таким соседом надо сотрудничать и использовать весь потенциал, который есть. А регионы лучше знают свои преимущества и должны их использовать, чтобы развивать отношения с другими странами и повышать благосостояние своего населения».
Важность роли губернатора в выстраивании отношений с соседними регионами других государств в интервью «Клубу Регионов» отметил доктор экономических наук, заведующий сектором регионального развития Института экономики РАН Александр Виленский: «У нас практически все вопросы экономического развития связаны с персоналиями губернаторов. И вопрос развития международных отношений не является исключением. Очень многое зависит от губернатора, правительства региона. Личность и позиция главы региона в этих вопросах имеют серьезное значение. Так всегда было и так всегда будет. Развитие международного сотрудничества для российских регионов имеет экономический, политический и социальный эффект. В любом случае это обогащение, поскольку речь идет о развитии экономических отношений, прибыльных для всех сторон. Кроме того, такое сотрудничество — это развитие новых технологий, это упрощение пересечения границы и улучшение качества жизни людей, которые живут в приграничных районах».
По словам Михайленко, задача губернаторов в том, чтобы наиболее полно раскрыть конкурентные преимущества своего региона для иностранных партнеров и федерального центра и доказать, что данные «конкурентные преимущества укладываются в стратегию развития региона и страны в целом».
Стоит сказать, что утвержденный правительством РФ перечень мероприятий социально-экономического развития Забайкальского края затрагивает АПК, обрабатывающую промышленность, промышленный, электросетевой и горнорудный комплексы региона. По словам главы Забайкалья Натальи Ждановой, общий объем финансирования заявленных мероприятий составит 42,7 млрд руб. «Из которых основную часть — 27,5 млрд руб. — составляют внебюджетные источники (средства инвесторов). 14,6 млрд руб. — это средства федерального бюджета, 573,3 млн руб. — средства краевого. Это результат в том числе долговременной и планомерной работы правительства Забайкальского края. И еще более масштабная и серьезная — по реализации инвестпроектов — предстоит», — сказала Жданова.
В целях реализации масштабных инвестиционных проектов в перечне мероприятий предусмотрено обеспечение строительства и реконструкции объектов электросетевого комплекса для технологического присоединения горнопромышленных узлов Забайкальского края к электрическим сетям, строительство высоковольтной линии Тында — Лопча — Хани — Чара, разработка механизма субсидирования процентов по инвестиционному кредиту на реализацию проекта по освоению Аргунского и Жерлового месторождений урана.
Профессор кафедры экономики Читинского института Байкальского государственного университета экономики и права, председатель экспертного совета заксобрания Забайкальского края Виктор Дибирдеев подчеркнул, что реализация этих проектов будет иметь как экономический, так и социальный эффект: «Одним из важнейших вопросов для региона, прописанных в перечне мероприятий, является развитие электросетевого комплекса. Действительно, одна из проблем Забайкальского края — это недостаток электроэнергии, и при этом наблюдаются сильные колебания в напряжении по отдельным территориям. В этой связи строительство новых линий электропередачи, совершенствование самой системы электрооборудования позволяет стабилизировать напряжение и сыграет положительную роль в развитии промышленности края. Речь идет о развитии лесопромышленного комплекса и освоении новых месторождений полезных ископаемых. Высокая цена на электроэнергию в Забайкалье создает неконкурентные условия для нашей экономики. Поэтому потребности в электроэнергии, которые будут удовлетворять за счет возрастающего потока, приведут к стабилизации в развитии экономики края. Это и социальный эффект. Это даст стабильное обеспечение населения края электроэнергией.
В целом перечень мероприятий по развитию Забайкальского края имеет важное значение. И то, что он был скорректирован группой ученых, дает надежду на практическое осуществление проектов». Кроме того, в рамках перечня мероприятий по развитию Забайкалья предполагается реализация инвестиционного проекта «Увеличение объемов производства продукции растениеводства и животноводства АО “Племенной завод “Комсомолец”», реконструкция аэропортовых комплексов Кадала и села Чара, реконструкция и строительство очистных сооружений в городе Краснокаменске, строительство 32 ФАПов и восьми врачебных амбулаторий в районах.
Замминистра экономического развития России Савва Шипов отметил, что утвержденный перечень позволит комплексно подойти к развитию Забайкалья: «Развитие горнорудного комплекса неотделимо от развития электросетей, новый импульс получит промышленная отрасль и агропромышленный комплекс. Ряд мероприятий направлен на развитие внешнеэкономической деятельности и приграничного сотрудничества Забайкальского края, на поддержку малого и среднего предпринимательства в регионе. Инвестиционные проекты потянут за собой развитие социальной инфраструктуры, появятся новые рабочие места».
Как считают эксперты, инициативы забайкальского губернатора по продвижению мероприятий социально-экономического развития Забайкальского края — в случае их реализации — обеспечат устойчивый рост региональной экономики и, соответственно, повысят уровень и качество жизни населения.
