В повестке: законодательные инициативы, направленные на повышение устойчивости экономики в условиях усиления санкций.
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейти к повестке заседания Правительства, скажу несколько слов о принятом решении.
С нуля часов по московскому времени 18 марта снимаются все ограничения на перемещение граждан в рамках Союзного государства России и Белоруссии. Об этом мы говорили с Премьер-министром Романом Александровичем Головченко в начале недели в Москве и согласовали с Президентом это решение.
Свобода передвижения людей важна с точки зрения развития торгово-экономического сотрудничества и гуманитарных контактов между нашими братскими народами. Сегодня это особенно актуально в условиях усиления ограничений со стороны недружественных стран.
Убеждён, что укрепление интеграции в Союзном государстве станет лучшим ответом на санкционный прессинг против России и Белоруссии.
Теперь о задачах, которые вчера в ходе совещания определил Президент.
В первую очередь – повышение уровня социальной защиты наших граждан. Это необходимая мера, учитывая, что новые пакеты внешних санкций, как сказал глава государства, наносят удар по каждой семье.
Важно продолжать оказывать поддержку родителям. В мае начнём выплаты на детей от восьми до 16 лет, растущих в семьях с невысокими доходами. Они будут начисляться за период с первого апреля. Нужно настроить систему так, чтобы оперативно учитывать материальное положение таких граждан. И помощь от государства приходила быстрее. Особенно – если родители потеряли работу или возникли какие-то другие трудности.
Ещё одно поручение Президента касается увеличения размера всех социальных выплат, включая пособия, пенсии, зарплаты в бюджетной сфере, прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда. Прошу Министерство труда и социальной защиты совместно с Министерством финансов представить в Правительство параметры такого повышения.
Конечно, это нужно делать в тесном контакте с регионами. Правительство внимательно отслеживает ситуацию в субъектах Российской Федерации. Их представители участвуют в заседаниях нашего оперативного штаба, отраслевых комиссий.
Кроме того, Президент предоставил своим указом главам российских субъектов дополнительные полномочия, чтобы обеспечить социально-экономическую стабильность на местах. Важно учесть такой подход и в нашей совместной работе, в контактах регионов с министерствами и ведомствами, в деятельности их территориальных подразделений, координировать свою работу с субъектами Российской Федерации, помогать им в решении текущих вопросов, оказывать любую поддержку оперативным штабам по обеспечению экономического развития, которые возглавят губернаторы.
Ключевой вопрос – состояние бюджетов в регионах. Нужно оперативно принять меры, чтобы субъекты Российской Федерации могли получить отсрочку по уплате бюджетных займов в этом году и кредитную линию в размере 10% от общего объёма доходов для каждого региона. Также Президент поручил проработать вопросы дополнительной индексации дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Он подчеркнул, что федеральное финансирование проектов, строек должно идти в полном объёме.
Глава государства поддержал и ряд предложений, подготовленных нами, в том числе по увеличению объёмов авансирования и сокращению сроков оплаты по государственным контрактам.
Правительство продолжит создание как можно более благоприятных условий для бизнеса, снимая административные барьеры, которые препятствуют частной инициативе. Ведь от успешной работы наших компаний и предприятий сейчас зависит то, как быстро будет идти импортозамещение. Целый ряд решений в этой сфере уже есть в нашей повестке, я позднее о них скажу.
При этом нельзя допустить, чтобы текущие трудности преодолевались просто за счёт повышения цен. Как отметил глава государства, увеличение предложения должно приводить к стабилизации цен.
Нужно самым внимательным образом отслеживать динамику стоимости товаров, которые должны быть доступны людям всегда. Среди них, очевидно, – это лекарства, медицинские изделия. В каждой из отраслей есть не менее важная продукция, и цены на неё предстоит постоянно мониторить.
Отдельное внимание Президент вчера уделил теме поддержки рынка труда.
Сейчас многие иностранные компании объявили о приостановке или закрытии бизнеса. И главная задача – не допускать, чтобы люди остались без работы. Помочь тем, кто её уже потерял.
Для этого прежде всего расширим возможности службы занятости. Соответствующее постановление Правительства подписано.
Если раньше за государственными услугами туда могли обратиться только безработные, то в течение текущего года это смогут делать и граждане, находящиеся под риском увольнения. Например, если компания уже объявила, что планирует сокращения либо закрытие. Относится это и к сотрудникам, которых перевели на неполный день или отправили в неоплачиваемый отпуск.
В центрах занятости они получат необходимую помощь, в том числе содействие в трудоустройстве, переобучении и открытии собственного дела. Причём всё это – до официального увольнения. Так можно действовать на опережение, быстрее адаптироваться к изменениям рынка.
Сегодня Правительство выделит существенное финансирование на реализацию первого пакета решений по поддержке занятости, которые вошли в план первоочередных мероприятий. В общей сложности это почти 40 млрд рублей. Большую часть суммы – свыше 25,5 млрд рублей – мы направим на создание в российских субъектах временных вакансий для граждан, находящихся под риском увольнения, а также на организацию оплачиваемых общественных работ для тех, кто зарегистрировался на бирже труда для поиска нового места. При необходимости воспользоваться такой помощью смогут 400 тысяч человек.
Более 7 млрд рублей предусмотрим на реализацию региональных программ. Благодаря им сотрудники промышленных предприятий смогут пройти профессиональное обучение или получить дополнительное образование. Это позволит сохранить занятость, если производство будет переориентировано. Новые знания и навыки дадут больше возможностей и при последующем трудоустройстве. Такая мера коснётся 125 тысяч граждан.
Остальные средства – почти 6 млрд рублей – пойдут на гранты некоммерческим организациям для проведения переобучающих курсов. После их окончания ещё не менее 100 тысяч человек получат востребованные навыки и около 75 тысяч смогут открыть своё дело или зарегистрироваться в качестве самозанятых.
Как я уже сказал, это лишь часть мер, которые Правительство готовит по поддержке занятости. Мы продолжим работать с регионами, отраслевыми блоками, чтобы удержать рынок труда от колебаний, помочь людям справиться со сложившейся ситуацией.
Также в повестке – важные вопросы, которые касаются кредитования.
Продолжение следует…
