В повестке – о дотациях бюджетам регионов для компенсации снижения доходов в связи с пандемией коронавирусной инфекции; о Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Начнём с тех задач, которые вчера перед Правительством поставил Президент в ходе совещания, где мы обсуждали меры по борьбе с распространением коронавируса. В первую очередь это поддержка медицинских работников, на которых сейчас ложится основная нагрузка борьбы с инфекцией. Эта работа будет продолжена. Кроме того, надо в самые короткие сроки обеспечить выполнение поручения Президента, которое касалось студентов-медиков. Имею в виду дополнительные выплаты в размере 7 тыс. рублей в месяц для студентов медицинских училищ и 10 тыс. рублей – для учащихся вузов, ординаторов и аспирантов.
Теперь – о лекарствах. Дополнительные средства регионам мы выделили. Нужно проконтролировать, насколько эффективно они расходуются. Без промедления наладить систему обеспечения бесплатными препаратами людей, которые лечатся на дому. Сейчас важно продолжить интенсивно наращивать выпуск лекарств, которые пользуются повышенным спросом. Перед Министерством промышленности такая задача поставлена.
Президент также обратил внимание на то, как тяжело сейчас людям дозвониться до медицинских учреждений. Многие из них испытывают пиковую нагрузку. В понедельник я дал поручение оперативно проработать этот вопрос. По поручению Президента к сегодняшнему заседанию Правительства уже подготовлен ряд документов, по которым нам предстоит принять решения.
В нынешней ситуации у многих регионов возникают сложности с исполнением бюджета. Правительство продолжит поддерживать субъекты Российской Федерации. Многие предприятия, малый и средний бизнес до конца так и не восстановились. А объёмы налоговых и неналоговых доходов, которые поступают в бюджеты регионов, снизились. Чтобы обеспечить их устойчивость, мы уже направили более 200 млрд рублей. Сегодня выделим ещё 80 млрд рублей для компенсации тех поступлений, которые недополучили в ряде регионов. Средства получат 39 субъектов Федерации. Рассчитываем, что это позволит регионам выровнять ситуацию, выполнить все социальные обязательства перед людьми в приоритетном порядке, а также направить их на решение задач по борьбе с распространением коронавирусной инфекции.
Для более чёткой координации работы между федеральными и региональными структурами Правительством подготовлен законопроект, которым предлагается изменить порядок отбора кандидатов на посты руководителей здравоохранения в субъектах Российской Федерации. Документом предусматривается, что эту кандидатуру глава региона должен согласовывать с Министерством здравоохранения. Такое поручение было дано Президентом. В последние месяцы жалоб на бездействие и равнодушие должностных лиц звучит немало. И новый порядок предполагает более жёсткий отбор на такой важный для здоровья людей пост. Ведь на подобных должностях многое зависит от требовательности, профессионализма, ответственности того, кто руководит здравоохранением в области, республике или другом субъекте Федерации, как бы ни называлась такая должность – региональный министр или вице-губернатор. Процедура согласования будет утверждена Правительством после вступления закона в силу.
И ещё об одном изменении. Правительство вводит новый порядок выплаты больничных и пособий по материнству. Они будут перечисляться людям напрямую из Фонда социального страхования, а не через работодателя. В некоторых регионах в пилотном режиме такая система уже работает и хорошо себя зарекомендовала. У работодателей меньше бумажной работы, люди быстрее получают положенные им выплаты, территориальные органы фонда проверяют правильность всех начислений.
Поэтому с 2022 года такую практику распространим на всю страну. Более того, перейдём на проактивный формат работы. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам – всё это будет оформляться автоматически, на основании электронного листка нетрудоспособности. Никакие заявления писать будет просто не нужно. И в целом получение сведений для назначения таких пособий будет проходить в электронном виде. Это поможет сберечь человеку время и силы и, как это часто бывало при оформлении документов, нервы.
Сегодня в повестке заседания – целый блок вопросов, которые касаются спорта. По поручению Президента Правительство разработало Стратегию развития физической культуры и спорта на ближайшие 10 лет. Документ ориентирован на достижение национальной цели по сохранению благополучия людей и учитывает предложения совета при Президенте. Россия – спортивная страна. И речь не только о высоких результатах наших профессиональных спортсменов. С каждым годом всё больше людей систематически занимаются спортом. За последние 10 лет их число выросло более чем в два раза. И такие тенденции необходимо сохранить.
Прежде чем предоставим ему слово, я бы попросил Министра финансов Антона Германовича Силуанова доложить по первому вопросу повестки заседания Правительства.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В соответствии с поручением Президента, данным вчера на совещании с членами Правительства, предлагается выделить из резервного фонда 80 млрд рублей на поддержку сбалансированности региональных бюджетов. Это часть третьего транша финансовой поддержки субъектов, которая необходима регионам в результате снижения их доходной базы. Дополнительные средства предлагается направить 39 субъектам Российской Федерации, а также в бюджет города Байконура.
Дотации предлагается предоставлять регионам, в которых на 1 ноября текущего года собственные доходы снизились по сравнению с их расчётной величиной. Также при распределении дотаций учитывались возможности субъектов Российской Федерации по финансированию первоочередных социальных расходов, таких как заработная плата, содержание учреждений, меры социальной поддержки граждан, медицинское страхование неработающих граждан и так далее.
Это третий транш поддержки регионов, которая в целом будет оказана 76 субъектам Российской Федерации.
Регионы должны направить получаемые средства на выполнение социальных обязательств, а также на расходы, связанные с обеспечением функционирования системы здравоохранения и других жизненно важных сфер.
Просьба поддержать принятие этого решения.
М.Мишустин: Есть какие-то вопросы к Антону Германовичу, выступления?
Поддерживаем.
О Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года – Дмитрий Николаевич Чернышенко. Пожалуйста.
Продолжение следует…
Повестка заседания
