Обсуждались актуальные вопросы функционирования ЕАЭС, проект Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года и перечень подлежащих устранению в 2021–2022 годах изъятий и ограничений на внутреннем рынке союза.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Аскар Узакпаевич Мамин;
Исполняющий обязанности Премьер-министра Киргизской Республики Артём Эдуардович Новиков;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Молдова Ион Васильевич Кик;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы проводим уже шестое в текущем году заседание Евразийского межправительственного совета. Наряду с главами правительств стран – членов ЕАЭС в нашей встрече участвует Ион Васильевич Кику, Премьер-министр Республики Молдова – государства-наблюдателя при союзе. Рассчитываем, что по итогам недавних президентских выборов наши молдавские коллеги продолжат конструктивное взаимодействие с ЕАЭС.
Россия рассматривает развитие ЕАЭС в качестве безусловного приоритета. Наше интеграционное взаимодействие основано на принципах прагматизма, на общем стремлении к стабильному развитию экономики, улучшению инвестиционного климата, успешному ведению бизнеса. А значит, направлено на то, чтобы во всех государствах союза росли доходы людей, повышался их уровень жизни. Именно для этого пять лет назад и был создан Евразийский экономический союз.
В последние полгода шла активная доработка отдельных положений Стратегических направлений развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. Наша приоритетная цель – обеспечить то, что мы определили как четыре свободы: свободное передвижение товаров, услуг, капитала и рабочей силы на внутреннем рынке союза. Необходимо завершить формирование общих рынков на его территории, способствовать совместным инвестициям и внедрению инноваций, устранить барьеры внутри ЕАЭС и расширить торговые отношения с третьими странами, увеличить долю союза в мировой торговле.
Хотел бы коротко остановиться на основных задачах ЕАЭС, и в первую очередь это цифровая повестка. Это особенно востребовано сейчас, когда из-за распространения коронавируса и связанных с этим ограничений нарушаются глобальные взаимосвязи и социальные контакты. Именно цифровые технологии помогают в такой ситуации обеспечить работу жизненно важных отраслей. Цифровая интеграция становится основным фактором формирования единого экономического пространства и создания единой инфраструктуры союза на основе сетевого принципа, без лишних посредников и препятствий.
Цифровая трансформация в ЕАЭС предполагает запуск масштабных совместных проектов в ключевых отраслях экономики, в первую очередь нацеленных на реализацию четырёх свобод, на которых основывается наш союз. Речь идёт о промышленных инициативах, цифровых транспортных коридорах, развитии цифровой торговли. Мы выходим на этап согласования решений, которые помогут упростить многие экономические и технологические процессы.
В рамках ЕАЭС стартует пилотный проект «Путешествую без COVID-19», разработанный Евразийским банком развития. Это аналог цифрового документа, который подтверждает отсутствие у граждан коронавируса. Использование такого сервиса значительно облегчит передвижение людей, поможет уменьшить риск распространения инфекции.
Ещё одно важное направление – развитие и внедрение механизма маркировки товаров. Это передовая технология, которая значительно снижает объёмы нелегального товарооборота, особенно в потребительском секторе, способствует созданию конкурентной бизнес-среды. Проекты, запущенные в этой сфере, уже принесли свои результаты. Введение маркировки обуви позволило точнее определить глубину внутреннего рынка. Первоначально его оценивали в 400 млн пар. Однако с начала года в легальный оборот введено уже более миллиарда пар обуви.
При торговле внутри ЕАЭС коды для маркировки можно получать беспрепятственно. Государства-члены подключаются к системе по мере готовности и без определения жёстких сроков.
Учитывая это, предлагаем нашим коллегам активизировать совместную работу над реализацией соглашения, чтобы поэтапно перейти к внедрению системы маркировки на определённые группы товаров.
Крайне важным считаем последовательное устранение препятствий на рынке союза. Уже снято более 50 барьеров, а также значительное число ограничений и изъятий. Однако по мере расширения сфер взаимодействия выявляются и новые препятствия, которые необходимо убирать. Сейчас мы обсуждаем соответствующие планы на два года вперёд – 2021 и 2022 годы.
Кроме того, сегодня утверждаются Правила определения страны происхождения товаров на территории ЕАЭС для государственных и муниципальных закупок. Это будет способствовать созданию равной конкурентной среды для производителей и поставщиков всех государств – членов «пятёрки».
Большое значение мы придаём формированию единого рынка услуг в рамках Евразийского экономического союза, в том числе в сфере строительства. Подготовлен план мероприятий, которые нацелены на выработку общих подходов к профессиональным квалификациям поставщиков таких услуг. Эти основы будут закреплены в международном договоре о взаимном признании такой квалификации. Этот вопрос имеет отношение и к сфере трудовой миграции, затрагивает интересы бизнеса и граждан наших стран.
Распространение коронавируса негативно отразилось на рынке труда. Сейчас важно стабилизировать ситуацию, работать над новыми инициативами, которые позволят обеспечить свободное и безопасное перемещение рабочей силы на всей территории союза. Эта цель остаётся для нас приоритетной даже в условиях карантинных ограничений.
Запущен и проходит тестовую эксплуатацию проект «Работа без границ», который даёт возможность любому гражданину или работодателю найти вакансии или резюме соискателей во всех странах ЕАЭС. При необходимости такой сервис может стать составной частью информационной системы учёта трудовой миграции.
Кроме того, идёт разработка мобильного приложения «Работа в ЕАЭС», которое позволит оказывать иностранным гражданам комплекс государственных услуг по трудоустройству на территории России. Если уважаемые партнёры выразят согласие, считаем полезным распространить такую идею на все государства союза – абсолютно транспарентно. Это даст возможность создать действительно безбарьерный, свободный рынок труда в наших странах.
Россия выступает за расширение международных связей ЕАЭС. Месяц назад состоялось первое заседание Совместной комиссии по реализации Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с Китаем. Начали работу исследовательские группы, которые оценивают возможности заключения соглашений о свободной торговле с Индией и Монголией. Готовы к диалогу в различных форматах и с другими партнёрами.
В заключение хотел бы поблагодарить всех коллег за активную совместную работу, а белорусскую сторону – за успешное выполнение председательских функций в союзе. Мы рассчитываем на дальнейшую тесную и плодотворную работу в следующем году под председательством Казахстана.
Спасибо вам за внимание.
