Совещание прошло в режиме видеоконференции.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Доклад Виктории Абрамченко о ситуации с лесными пожарами
Из стенограммы:
М.Мишустин: Доброе утро, коллеги!
Мы выходим на финишную прямую в подготовке проекта федерального бюджета на следующие три года. Он призван не только обеспечить финансирование всех обязательств государства, стабильность бюджетной системы, но и поддержать экономику в период восстановления, содействовать её устойчивому развитию и достижению национальных целей, которые утвердил Президент.
На прошлой неделе на заседании Бюджетной комиссии были в целом одобрены основные параметры прогноза социально-экономического развития и федерального бюджета вместе с проектами бюджетов трёх государственных внебюджетных фондов. В среду весь бюджетный пакет законопроектов предстоит рассмотреть на заседании Правительства. Если у кого-то ещё остались вопросы, то их необходимо отработать совместно с Министерством финансов и снять до внесения в Государственную Думу.
Ещё одна тема касается сохранения лесов. В этом году в ряде регионов ситуация с лесными пожарами была достаточно напряжённой. Благодаря своевременно принятым мерам по борьбе с пожарами угрозы жизни людей и объектам экономики были исключены. Теперь важно восстановить утраченные леса. Для этого Правительство скорректировало методику расчёта субвенций из федерального бюджета. Регионы получают эти средства в том числе на борьбу с пожарами и восстановление лесов. Теперь за счёт субвенций субъекты Федерации смогут обеспечить объёмы закупки противопожарного снаряжения, необходимой техники и оборудования. Соответствующее постановление Правительства подписано.
Эти меры помогут регионам активнее восстанавливать леса, утраченные из-за пожаров или других неблагоприятных природных явлений, и будут способствовать реализации федерального проекта «Сохранение лесов» в рамках национального проекта «Экология».
Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), я просил Вас держать ситуацию с лесными пожарами на особом контроле. Доложите, как сейчас обстоят дела.
В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ситуация с лесными пожарами на сегодняшний день стабилизирована. Основной пик летней горимости лесов пройден.
На протяжении пяти месяцев на значительной территории Дальневосточного, Сибирского, Уральского федеральных округов, а также ряда регионов Поволжья мы фиксировали аномально высокие температуры воздуха. Кроме того, на территории этих федеральных округов наблюдался крайне низкий уровень осадков, в том числе это коснулось и заполярных территорий. Эти факторы стали основной причиной лесных пожаров 2020 года.
С начала года на территории страны мы зафиксировали порядка 14 тыс. лесных пожаров на площади более 8 млн га. 84% лесных пожаров пришлось на зоны контроля. Это зоны, на территории которых наши подразделения и субъекты Российской Федерации контролируют лесной пожар и занимаются его тушением. Огнём пройдено всего 1,8 млн га. По сравнению с прошлым годом площадь пожаров сократилась на 30%. В этом году нам удаётся более оперативно реагировать на новые возгорания. Оперативность тушения в первые сутки составляет 74%. При этом на территории 28 субъектов Российской Федерации удалось ликвидировать лесные пожары в первые сутки с момента их обнаружения.
Хочу поблагодарить региональные команды, которые оперативно справились в этом году с лесными пожарами в первые сутки. Это Ленинградская область, Приморье и Хакасия. Также хочу поблагодарить наши подразделения «Авиалесоохраны», наши парашютисты-десантники вместе с подразделениями МЧС в этом году оперативно сработали. Молодцы, ребята.
В текущем лесопожарном сезоне наиболее горимыми продолжали оставаться субъекты Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. На территорию этих субъектов Российской Федерации пришлось более 98% всех лесных пожаров. А самая сложная обстановка была в Забайкальском крае и Якутии.
На сегодняшний день проводятся работы по тушению 20 пожаров на площади около 1 тыс. га в семи субъектах Российской Федерации.
В начале этого года все регионы были ориентированы на тушение лесных пожаров в первые сутки их обнаружения. Считаю, что вместе с оперативным доведением необходимого финансирования из федерального центра это позволило нам сократить на 30% площадь лесных пожаров по сравнению с прошлым годом.
Средства из резервного фонда Правительства в объёме 2,6 млрд рублей оперативно доведены до регионов. Кроме того, дополнительно Рослесхозом из собственного резерва наиболее горимым субъектам выделено ещё 450 млн рублей. В рамках национального проекта «Экология» в регионы поставлено более 5 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования. Кассовое исполнение федерального проекта «Сохранение лесов» на сегодняшний день составляет 87%.
Михаил Владимирович, благодаря оперативно принятому Вами решению о доведении средств из резервного фонда Правительства мы в сравнении с прошлым годом в полтора раза увеличили налёт часов по лесоавиационным работам. Выиграли время и сократили площадь лесных пожаров на 1,4 млн га.
Сейчас, Михаил Владимирович, Вам на подпись кроме той методики, которую мы рассмотрели и подписали, передан ещё один важный акт Правительства. Это правила определения общего объёма субвенций, необходимого для осуществления переданных лесных полномочий, в том числе на охрану лесов от пожаров. Полномочия Российской Федерации регионам переданы ещё в 2007 году. Вместе с тем вопрос определения общего объёма субвенций, необходимого субъектам Российской Федерации, до настоящего времени не был решён. Прошу поддержать принятие данного акта Правительства.
М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.
<…>
