23 декабря в Государственной Думе прошло второе заседание 61-й сессии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Председатель Парламентского Собрания, Председатель ГД Вячеслав Володин отметил, что задача союзных парламентариев — обеспечить законодательные решения, принять необходимые законодательные акты для реализации повестки, которая была поддержана Президентами двух стран.
По его мнению, для депутатов крайне важно самоорганизоваться для достижения поставленных целей. В частности, решение по совершенствованию структуры Парламентского Собрания — начало этой большой работы.
«Коллеги, я надеюсь, что следующий год будет для нас годом более эффективным в плане продвижения по пути интеграции. Еще раз хочу подчеркнуть: от нас очень многое зависит», — сказал Вячеслав Володин.
Он также призвал депутатов работать, нацеливаясь на конечный результат, чтобы оправдать доверие граждан, «чтобы жизнь и в Белоруссии, и в России была лучше, а решения, которые мы будем принимать, должны этому способствовать».
Бюджет Союзного государства
Депутаты Парламентского Собрания приняли поправки в бюджет Союзного государства на 2021 год. Как пояснил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, изменения связаны с выделением дополнительного финансирования ряда союзных программ.
Также был принят декрет Высшего Государственного Совета Союзного государства «О бюджете Союзного государства на 2022 год». Доходы бюджета в следующем году должны составить 4598,9 млн российских рублей. Расходы бюджета Союзного государства на 2022 год запланированы в объеме 3111,5 млн российских рублей. Бюджет сформирован с профицитом в сумме 1487,4 млн российских рублей.
Средства бюджета Союзного государства на 2022 год планируется направить на финансирование трех программ и 28 мероприятий. Профицит бюджета по согласованию с Парламентским Собранием будет направлен на финансирование новых программ, проектов и мероприятий, которые будут утверждены в 2022 году.
Как пояснил заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Андрей Лобович, основным источником бюджета Союзного государства являются безвозмездные отчисления РФ и Беларуси. Он также предложил проработать эффективный механизм управления бюджетом, чтобы повысить качество распределения финансов.
Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев обратил внимание на проблему громоздкого забюрократизированного механизма принятия совместных программ. По его словам, согласование документов может занимать до двух лет. Дмитрий Мезенцев рассказал, что министерства финансов России и Беларуси предварительно одобрили уход от такой практики. В ходе заседания он обратился к Вячеславу Володину с просьбой также поддержать такое предложение.
Изменение структуры Парламентского Собрания
Ранее по поручению Вячеслава Володина была сформирована рабочая группа по совершенствованию структуры Парламентского Собрания, для того чтобы повысить эффективность работы над актуальными задачами в рамках реализации принятых 28 союзных программ.
В результате было принято решение об увеличении количества комиссий с 8 до 12 и о перераспределении между ними предметов ведения. Таким образом, были вновь сформированы комиссии: по труду, социальной политике и здравоохранению; по культуре, науке и образованию; по молодежной политике, спорту и туризму; по экономической политике, промышленности и торговле; по аграрным вопросам; по энергетике и транспорту; по бюджету, налогам и финансовому рынку; по информационной политике, информационным технологиям и связи; по природным ресурсам, экологии и охране окружающей среды; по безопасности и обороне; по международным делам, миграционной политике и связям с соотечественниками; по законодательству и Регламенту.
Соответствующие изменения внесены в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России и будут в отражены Положении о комиссиях Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Распределение депутатов по комиссиям, избрание Председателей и заместителей Председателей сформированных комиссий планируется обсудить на очередной, шестьдесят второй, сессии Парламентского Собрания. Как ожидается, следующая сессия состоится в Беларуси, ее дату и место определят позднее.
Запланированная работа и международная деятельность
Согласно утвержденному плану-графику работы Парламентское Собрание сохранит основные формы работы и проведет заседания сессий, Совета и комиссий. Запланировано участие представителей Парламентского Собрания в заседаниях Высшего Государственного Совета Союзного государства, в мероприятиях Постоянного Комитета Союзного государства, в выездных заседаниях профильных комитетов палат Федерального Собрания Российской Федерации и комиссий палат Национального собрания Республики Беларусь, в мероприятиях Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России.
«В центре внимания будет обсуждение хода реализации 28 союзных программ, утвержденных на заседании Высшего Государственного Совета Союзного государства», — рассказал заместитель Председателя Парламентского Собрания и Первый заместитель Председателя ГД Иван Мельников.
Как рассказал Председатель Комиссии Парламентского Собрания по вопросам внешней политики Сергей Рачков, в Плане международной деятельности Парламентского Собрания отражены приоритетные направления взаимодействия с Межпарламентской Ассамблеей СНГ и Парламентской Ассамблеей ОДКБ. Предусмотрены дальнейшее развитие контактов и участие в мероприятиях, проводимых Межпарламентским союзом, Парламентской ассамблеей Черноморского экономического сотрудничества, Межпарламентской Ассамблеей Православия и другими объединениями.
