В рамках «правительственного часа» Министр энергетики рассказал депутатам об основных достижениях в этой сфере, проблемах и путях их решения. Речь шла о перспективах масштабной модернизации электроэнергетики, импортозамещении в производстве оборудования для ГЭС, тарифах на электроэнергию и перекрестном субсидировании.
Председатель ГД Вячеслав Володин, открывая «правительственный час», отметил педантичность и внимательность Александра Новака в должности Министра энергетики.
«В течение этого года Государственной Думой было принято 20 федеральных законов, инициированных Министерством энергетики РФ, направленных на совершенствование законодательства в области электроэнергетики», — сказал Александр Новак и сообщил, что сейчас на рассмотрении ГД находится пять законопроектов.
«Для нас это очень важная работа. Это является важным условием динамичного развития отрасли», — сказал он, говоря о законотворчестве. Министр поблагодарил депутатов за тесное сотрудничество, особенно отметив Комитет по энергетике, с которым у ведомства идет постоянный контакт.
Основные показатели
По словам Александра Новака, электроэнергетический комплекс России – один из самых крупных в мире. Это более 1 000 электростанций, из них 11 АЭС, 170 ГЭС, более 90 станций — на возобновляемых источниках энергии.
За семь лет на 6% использование электроэнергии в стране выросло. Он отметил, что совершенствование законодательства позволяет увеличивать привлечение инвестиций в сферу, в том числе в возобновляемые источники энергии. Так, изменения уже позволили привлечь 6 трлн рублей инвестиций. Это позволило увеличить резервы в отрасли и сохранить ее стабильной несмотря на рост потребления. Министр считает, что нужно увеличивать конкуренцию на рынке электроэнергии. Он сообщил, что Министерство работает в этом направлении.
Александр Новак также отметил снижение потерь в сетях, а также сокращение времени восстановления электроснабжения для обычных потребителей на 45% — до 2 часов 25 минут. Цель – 30 минут. «Это очень высокая планка, мы будем к ней стремиться», — сказал он.
Надежная система
Министр отметил принятые в ГД изменения в законодательство, которые позволили повысить собираемость платежей до уровня 99%. «Эта тема еще остается актуальной, особенно в регионах Северо-Кавказского федерального округа», — заявил он.
Александр Новак сказал: «В России сформирована на сегодняшний день надежная электроэнергетическая система, позволяющая обеспечивать как энергоснабжение действующих, так и подключение новых потребителей».
При этом, указал он, она является одной из самых экологически чистых в мире: «Доля выработки электроэнергии из экологически чистых и низкоуглеродных источников энергии составляет порядка 85%». К 2035 году этот показатель составит 95%, сказал Министр.
Необходимо существенно изменить регуляторную базу для того, чтобы эта сфера развивалась и достигала показателей, которые стоят перед страной.
В частности, одной из важнейших задач является создание условий для перекрестного субсидирования. Министерство направило в Правительство законопроект по этой теме.
«Считаю необходимым обеспечить долгосрочность и неизменность тарифов в электросетевом комплексе», — подчеркнул Александр Новак.
Замечания Счетной палаты
Аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс также отметил положительную динамику в отрасли. Вместе с тем СП выявила некоторые недостатки, которые могут помешать развитию сферы. В частности, не сформирован механизм экономического стимулирования потребителей электроэнергии к перераспределению и оптимизации загрузки свободных мощностей.
«Не создан единый для всех сетевых компаний открытый интернет-ресурс, где должна размещаться информация по вопросам технологического присоединения», — сказал аудитор СП.
Также он указал на то, что не достигнуты некоторые целевые показатели по развитию этой отрасли, и отметил низкое качество реализации некоторых инвестиционных проектов с бюджетными средствами.
Эффективность работы ведомства
Член Комитета по контролю и Регламенту Александр Авдеев отметил, что за два года, прошедшие с прошлого «правительственного часа» с Министром энергетики, выполнены основные показатели постановления, принятого по его итогам.
«Отмечаем системный подход Министерства в решении проблем, стоящих перед энергетическим комплексом», — сказал парламентарий. Он также указал на эффективность работы ведомства.
Однако он указал и на проблемные точки. Так, например, уровень энергоемкости в российской экономике практически не меняется и остается на высоком по сравнению с другими странами значении, «что тормозит значительно рост ВВП». Кроме того, депутат подчеркнул необходимость увеличения использования возобновляемых источников энергии.
