Третейская группа вынесла решение по спору «Россия – меры, влияющие на импорт железнодорожного оборудования и его частей» инициированному Украиной в рамках ВТО, подтвердив обоснованность и соответствие правилам этой организации введенных Россией в 2013-2016 гг. ограничений в отношении украинского оборудования для железных дорог.
В частности, третейская группа полностью согласилась с позицией российской стороны и признала отсутствие систематического ограничения импорта украинского оборудования со стороны России. Группа указала на то, что снижение объемов импорта украинской железнодорожной продукции в Россию с 1,7 млрд. долларов в 2013 г. до 110 млн. долларов в 2015 г. обусловлено иными причинами, нежели действия Российской Федерации.
По всем претензиям Украины, связанным с отказами российских сертификационных органов в выдаче новых сертификатов соответствия или приостановлением действующих, третейская группа подтвердила правомерность действий данных органов. При этом третейская группа указала на то, что российские органы не в полной мере информировали украинских поставщиков железнодорожной продукции о причинах отказов в сертификации их продукции.
В отношении так называемого непризнания сертификатов, выданных компетентными органами других государств-членов ЕАЭС, Россия намеревается действовать в полном соответствии с договорной базой ЕАЭС и техническими регламентами Союза.
В Минэкономразвития России выразили удовлетворение указанным решением третейской группы. Оно достаточно справедливо отражает реальное положение дел. По результатам решения России не придется менять основополагающие подходы к работе по сертификации.
Справочно:
21 октября 2015 года Украина запросила консультации с Российской Федерацией в рамках ВТО по вопросу введенных Россией ограничений в отношении импорта железнодорожной техники из Украины.
10 ноября 2016 года Украина запросила учреждение третейской группы.
30 августа 2017 года – опубликован доклад третейской группы по спору.
Оспариваемые меры
1. Отдельные действия ФБУ «РС ФЖТ»:
a. Ряд заявок украинских производителей на получение сертификата соответствия на ж/д продукцию были оставлены без рассмотрения, аннулированы или возвращены заявителю без принятия решения по заявке (решения о выдаче или отказе в выдачи сертификата соответствия).
b. Действие ряда сертификатов соответствия, ранее выданных украинским производителям ж/д продукции было приостановлено.
2. Непризнание Российской Федерацией сертификатов соответствия, выданных украинским производителям в других государствах-членах ЕАЭС.
3. Систематическая политика Российской Федерации по ограничению импорта ж/д продукции из Украины.
Товарный охват:
вагоны для сыпучих грузов, вагоны-платформы, вагоны для зерна, тележки двухосные для грузовых вагонов, переводы стрелочные, переводы стрелочные двойные перекрестные, комплекты ремонтные переводов стрелочных, крестовины с неупрочненными сердечниками переводов стрелочных, крестовины с неупрочненными сердечниками переводов стрелочных двойных перекрёстных, крестовины с неупрочненными сердечниками пересечений глухих, крестовины с неупрочненными сердечниками переводов стрелочных и съездов, пересечения глухие, болты для соединения рельсов и остряков переводов стрелочных с подрельсовым основанием, болты для соединения деталей перевода стрелочного между собой, подкладки с подушками на сварном соединении для переводов стрелочных на деревянных брусьях, подкладки с подушками на сварном соединении для переводов стрелочных на железобетонных брусьях, уравнительные стыки, сбрасыватели тормозных башмаков, остряки переводов стрелочных обыкновенных, двойных перекрестных типов.
